Wer muss Personal anfordern?

Hallo. Seit Frühjahr ist eine Abteilungsleiterin im BR. Damals bestand ihre Mannschaft aus 4 Vollzeitkräften und einer 15-Std. Kraft. 1 Ma hat eine Krankheit und fällt öfter aus. Aufgrund der Tatsache, dass die Leiterin in den BR gewählt wurde, gab es keine personelle Verstärkung. Seit 2 Monaten ist 1 MA im Mutterschutz. Sie wurde durch interne Vetsetzung ersetzt. Diese Kraft wird gerade eingearbeitet. Die 15-Std. Kraft wurde versetzt. Dem hat der BR zugestimmt, da die Leiterin sagte, es sei Ok. Nun sieht es so aus, dass die Abteilung gerade zusammen bricht. Es kommen vermehrt Beschwerden aus anderen Abteilingen, die auf die Zuarbeit angewiesen sind und z.B. ohne diese keine Rechnungen erstellen können. Wegen drohender Kurzarbeit gibt es einen Einstellungsstopp. Wer muss personelle Verstärkung für die Abteilung der Leiterin anfordern? Der BR oder die Leiterin? Die MA der Leiterin sagen, dass diese fachlich nicht fit ist und im Tagesgeschäft nicht viel helfen kann... Sie ärgern sich auch, wenn die Leiterin BR- Arbeit macht. Die Leiterin hat wenig Rückhalt. Sie kam mit wenigen Stimmen über Listenwahl in den BR. Schwierig...